제주농촌에서 인력 부족 문제 심각
제주 농촌에서 인력 부족 문제는 다른 지역과 마찬가지로 농업 분야에서 발생하는 공통적인 문제 중 하나입니다. 이러한 인력 부족 문제는 여러 이유로 발생할 수 있으며 그 중 일부는 다음과 같습니다:
- 인구 감소: 제주도와 같은 지역에서 인구가 감소하고, 젊은 세대가 도시로 이동하거나 다른 직업을 선택하는 경향이 있습니다. 이로 인해 농업 노동자가 부족해지는 경우가 있습니다.
- 노동 조건: 농촌 노동은 노동 징계, 장거리 이동, 체력적인 노동과 같은 어려운 조건을 포함할 수 있으며, 이로 인해 농촌 노동에 대한 관심이 감소하는 경우가 있습니다.
- 노동력의 고령화: 농촌 노동력의 고령화 문제도 있습니다. 고령화된 노동력은 노동력의 생산성을 낮출 수 있으며, 농업 생산량에 영향을 미칠 수 있습니다.
이러한 문제를 해결하기 위해 다음과 같은 대책이 고려될 수 있습니다:
- 교육 및 교육 기회 제공: 농업 분야에서의 직업 기회를 확대하고, 젊은 세대에게 농촌 노동의 가치를 알리는 교육 및 교육 기회를 제공합니다.
- 노동 조건 개선: 농촌 노동 조건을 개선하여 노동자들이 더 편안하게 일할 수 있도록 돕습니다. 노동자의 안전과 노동 조건 개선을 통해 노동자들의 재미와 만족도를 높입니다.
- 현지 사회 지원: 지역 사회와 협력하여 노동력 문제를 해결하는 방법을 모색하고, 현지 사회에 적합한 솔루션을 개발합니다.
- 정책 개선: 정부와 지방 정부는 농촌 지역의 노동력 부족 문제를 해결하기 위한 정책을 개발하고, 농업 분야에 투자하고 지원하는 방안을 강구할 수 있습니다.
제주 농촌에서의 노동력 부족 문제는 지역과 문화에 따라 다양한 원인과 해결책을 가질 수 있으므로, 현지 상황을 고려하여 다양한 접근 방법을 적용하는 것이 중요합니다.
만성적인 제주지역 농촌 인력 부족 문제를 일정정도 해소하기 위해서는 인력난을 해결하기 위해 관점의 전환과 농산물 안정적 가격지지 및 농가 소득 안정화를 고민해야 한다는 주장이 나왔다.
양인호 한국후계농업경영인제주도연합회 정책부회장은 26일 농업·농촌 인력난 해소를 위한 농업정책 토론회에서 이같이 주장했다.
양 부회장은 “현재의 농업 생산 구조와 관행 속에서 인력난 해소를 위한 방안으로 인력공급만을 고민하는 것은 현실적 한계에 부딪힐 수밖에 없다”며 “기존 인력공급 정책과 함께 농가 인력수요 저감 방안도 함께 검토해야 한다”고 주장했다.
현재 도내 농산물 수확시기에 맞춰 인력 수요가 급증해 인건비 상승을 유도하는 원인으로 작용한다. 이에 그는 농가별 농산물 수확시기를 분산 시켜 인력 수요를 낮춰 인력난을 완화할 수 있는 방안을 우선 검토할 필요가 있다는 것이다. 구체적으로 그는 “기존 지역 내 공선회, 작목반 등을 권역별로 규합해 수눌음 조직을 구성, 농산물 수확 및 출하시기를 조절할 수 있는 형태를 고민해 인력수요를 줄일 수 있도록 해야 할 것”이라고 조언했다.
그는 이어 농산물 출하 수급조절을 통한 안정적 가격지지 및 농가 소득 안정화를 고민해야 인력난이 완화 될 것이라고 주장했다. 출하 초기 최대 인력을 동원해 짧은 기간 일괄 수확 후 출하하는 현재 구조가 농가 소득 보장 및 경영비 절감 방식으로 인식되고 있다. 하지만 일정 수준의 안정적 농산물 가격지지 없이는 인력수요 저감을 위해 수확·출하기간 조절은 어려운 것이 현실이다. 그는 이를 해소하기 위한 방안으로 농산물수급관리연합회에 생산 및 출하 조절 논의 권한을 부여해야 한다고 주장했다.
그는 “일일 생산·출하량 조절을 통한 가격 결정권 확보 및 안정화로 농산물 수확·출하 시기 조절에 농가 참여가 용이해지지 않을까 생각된다”며 “더불어 권역별 저온·상온 저장시설 또는 농가별 소규모 저장시설 보급이 이뤄질 경우 시기 조절과 함께 인력수요 저감에 따른 인력난 및 인건비 상승 등에 대한 현안이 다소 해소될 것”이라고 기대했다.
